Strompreise, Umlagen und Netzentgelte: Woraus sich die Rechnung ergibt
Wer wissen will, warum die Stromrechnung steigt, kommt mit dem Begriff Energiewende nicht weiter. Die Antwort steckt in vier Bausteinen, die unabhängig voneinander wirken.
Die vier Bausteine
| Baustein | Wer bestimmt ihn | Beeinflussbar durch den Betrieb |
|---|---|---|
| Beschaffung | Großhandelsmarkt | Ja, über Vertragslaufzeit und Beschaffungsstrategie |
| Netzentgelte | Regulierung, regional unterschiedlich | Begrenzt, über Lastmanagement und Standort |
| Umlagen und Abgaben | Gesetzgeber | Nur über Entlastungstatbestände |
| Steuern | Gesetzgeber | Über Spitzenausgleich und Ermäßigungen |
Politische Debatten betreffen fast ausschließlich die letzten beiden Zeilen, während die größten Ausschläge der vergangenen Jahre aus der ersten kamen. Beides zu vermischen führt zu falschen Erwartungen an das, was Politik kurzfristig bewirken kann.
Netzentgelte: das regionale Gefälle
Netzentgelte werden je Netzgebiet kalkuliert. Regionen mit hohem Ausbau an Erzeugungsanlagen und geringer Abnahmedichte tragen höhere Kosten pro Kilowattstunde. Das führt zu erheblichen Unterschieden zwischen Standorten innerhalb Deutschlands, die betriebswirtschaftlich relevant sind, aber selten diskutiert werden.
Für energieintensive Betriebe ist das ein Standortfaktor. Für die Politik ist es ein Verteilungsproblem, weil die Regionen mit den höchsten Entgelten häufig diejenigen sind, die den Ausbau tragen.
Ausbaukorridore und Kostenwirkung
Fördersysteme für erneuerbare Energien arbeiten mit Ausbaukorridoren, also Zielmengen an neu installierter Leistung pro Jahr. Wird der Korridor überschritten, steigen die Förderkosten schneller als geplant, und der Netzausbau hält nicht Schritt. Wird er unterschritten, fehlt Erzeugung.
Die Steuerung über Ausschreibungen hat das System deutlich verbessert, weil die Förderhöhe nicht mehr politisch gesetzt, sondern im Wettbewerb ermittelt wird. Das Grundproblem der Gleichzeitigkeit von Erzeugungs- und Netzausbau bleibt davon unberührt.
Ein Ausbau, der schneller läuft als das Netz, erzeugt Strom, der nicht ankommt, und Kosten, die trotzdem anfallen.
Entlastungen und ihre Bedingungen
- Besondere Ausgleichsregelung: reduzierte Umlagen für stromkostenintensive Unternehmen im internationalen Wettbewerb, an Nachweise und Effizienzanforderungen gebunden.
- Spitzenausgleich bei der Stromsteuer: setzt in der Regel ein zertifiziertes Energiemanagementsystem voraus.
- Individuelle Netzentgelte für atypische oder gleichmäßige Abnahmeprofile.
- Eigenerzeugung: verändert die Umlagepflicht, ist aber rechtlich voraussetzungsreich und sollte vorab geprüft werden.
Die Kehrseite kennt jeder, der einen Antrag gestellt hat: Jede Entlastung hängt an einem Nachweis. Wie sich dieser Aufwand einordnen lässt, steht im Beitrag zum Bürokratieabbau. Zur Frage, was passiert, wenn gesicherte Leistung vom Netz geht, siehe Kohleausstieg und Versorgungssicherheit.
Häufige Fragen
Woraus besteht der Industriestrompreis?
Aus Beschaffungskosten am Großhandelsmarkt, regulierten Netzentgelten, gesetzlichen Umlagen und Abgaben sowie Steuern. Nur die letzten beiden werden unmittelbar politisch gesetzt.
Warum sind Netzentgelte regional verschieden?
Weil sie je Netzgebiet kalkuliert werden. Gebiete mit hohem Ausbau an Erzeugungsanlagen und geringer Abnahmedichte verteilen die Kosten auf weniger Kilowattstunden.
Wer bekommt reduzierte Umlagen?
Stromkostenintensive Unternehmen im internationalen Wettbewerb über die besondere Ausgleichsregelung. Voraussetzung sind ein Mindestanteil der Stromkosten an der Wertschöpfung und der Nachweis von Effizienzmaßnahmen.